日本大选检验民主党减排决心,中国为遏制全球

2019-09-14 14:16栏目:今晚特马开奖结果
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东京8月14日电(记者Chisa Fujioka)---日本主要反对党民主党表示,如果像民调显示的那样赢得大选,其新政府将推行更为有力的减排政策。但该党其他竞选承诺却让外界质疑其改善环境的真正决心。

  就在一些发达国家为导致气候变暖原因而争论不休之时,中国在节能减排上又迈出坚实一步:11月23日,国务院发布了发展改革委、统计局和环保总局会同有关部门制订的关于单位GDP能耗的统计指标体系实施方案、监测体系实施方案、考核体系实施方案(简称“三个方案”),以及主要污染物总量减排的统计办法、监测办法和考核办法(简称“三个办法”),要求各地区、各部门认真贯彻执行。

即将出任日本新首相的鸠山由纪夫承诺到2020年日本将在1990年基准上减排25%———

日本大选将在8月30日举行投票,民主党在选前尽力与麻生太郎领导的自民党划清界限,因此承诺进行更大规模减排,同时鼓励使用可再生能源。

  “三个方案”和“三个办法”,将纳入全国各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行严格的问责制,以确保节能减排目标的实现。如此举动,足见中国为遏制全球变暖而果敢前行,尽心竭力!

即将出任日本新首相的民主党党首鸠山由纪夫在温室气体减排上雄心勃勃,承诺到2020年,日本将在1990年基准上减排25%。

但民主党面临一个严峻任务:在2010年中参议院改选前,既要引领低碳经济,又要迅速实施能带给消费者和各行业实际利益的政策。

  众所周知,石油、煤、天然气等矿物燃料排放的温室气体,是导致全球气候变暖的主要原因。而降低能源消耗,无疑是遏制气候变暖的釜底抽薪之举。为切实履行自己应对全球气候变化的责任,中国政府已经郑重承诺:“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。经过艰苦的努力,中国的主要污染物排放总量已出现可喜的“拐点”:今年上半年,全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降0.88%,前三季度同比下降1.81%;全国化学需氧量由上半年的同比增长0.24%,转为前三季度同比下降0.28%,首次由增转降。随着“三个方案”、“三个办法”的深入实施,特别是官员政绩考核和问责制的引入,中国节能减排的步伐无疑将大大加快。

日本共同社12日分析说,鉴于可再生能源发展现状,要实现这一目标,现有方案中唯核能最有效,但民主党如要加大发展核能,面临不少困难,首先需跨过民意这道“高门槛”,还需说服执政伙伴支持。

民主党承诺,到2020年时,日本温室气体排放量应在在1990年水平基础上减排25%,这比目前政府提出的8%减排目标更为严格。

  其实,秉承和平发展、致力于构建和谐世界的中国,在遏制气候变暖方面早在多年前已有多种措施并举,不遗余力:1998年长江洪灾过后,中国政府实施了退耕还林(还草)、保护天然林工程、加快人工造林等重大措施,投入的资金累计数千亿元人民币。为扭转煤炭能源比例过高的问题,中国一直在鼓励发展替代能源,相继出台了《可再生能源法》和《可再生能源中长期发展规划》,力争到2020年使可再生能源在总能源消耗中的比例提高到15%。

■核能是最有效解决方案

日本是全球第五大温室气体排放国,2007年3月至2008年3月的一年间,日本温室气体排放增长幅度达到创纪录的2.3%,总量比《京都议定书》规定的其2013年目标总量高出了16%,出台更有力减排政策的愈加紧迫。

  在防治荒漠化、发展节能建筑、公共交通等方面,中国也取得了积极进展和明显成效。

民主党在国会众议院竞选纲领中提出在1990年基准上减排25%,远远超过自民党提出的8%。本月7日,率领民主党大胜对手的鸠山在《朝日新闻》报社主办的地球环境论坛上再次确认这一中期减排目标。

民主党计划创建国内碳排放交易市场,对污染型企业强制设置排放上限,并为可再生能源设定强制收购,以助扩大清洁能源的产能。

  说到全球气候变暖,追根溯源,其温室气体绝大部分是工业革命以来发达国家排放的。从18世纪工业革命到1950年,发达国家排放的二氧化碳占全球总量的95%。即使是1950年到2000年,发达国家的排放量仍占77%。他们目前的人均能源消耗量和温室气体排放量,仍远远高于发展中国家。因此,在减少温室气体排放这个问题上,责任孰轻孰重不言而喻。

鸠山在竞选期间承诺,他领导的政府将实施一切必要政策来实现这一减排目标,但他尚未说明具体措施。共同社分析说,日本能源利用率在发达经济体中已处于最高水平,太阳能等其他替代型清洁能源在短时期内作用依然有限,只能起到补充作用,因此,要实现减排25%,同属清洁能源的核能是眼下最有效的解决方案。

但同时民主党还准备从4月起取消高速公路收费,及实施已有10年之久的每升汽油25日元的额外收费。

  与其坐而论道,不如奋而起行。中国“三个方案”和“三个办法”的出台,再次向世人表明:负责任的中国将继续以实际行动,为遏制全球变暖做出自己力所能及的贡献。(作者:赵永新 人民日报主任编辑)

“核能曾经是、现在是、将来还是日本与气候变化斗争的关键。”日本能源经济研究所分析师村上智子说。

这些竞选策略旨在帮助选民度过经济衰退,但却遭到气候问题专家的抨击,後者称这与民主党宣扬的“绿色”生活方式背道而驰。

来源:人民网-《人民日报海外版》

■民众对“核”相当敏感

“气候变暖政策不该只是围绕着减排,而是应该为社会建立一种新生活理念,让人们减少对汽车的依赖,”京都大学全球环境研究院教授Kazuo Matsushita表示。

不过,由于日本是世界上唯一受过核武器攻击的国家,日本民众对“核”相当敏感,要加大发展核能,民意这一门槛相当高。

“政府应鼓励使用地铁、轮船等公共交通,而不是用取消收费来打击公共交通事业,”Matsushita补充说。

日本全国共有53座核反应堆,核电站运行时常受地震影响,核安全问题因而受到高度关注。过去10年间,一系列核电站安全事故及安全隐患导致民众对核能安全的信赖度下降。“政府必须继续努力在拥有核电站的地区赢得当地民众和政府理解。”村上智子告诉共同社记者。

地方推动环境政策研究所的研究员Naomi Kamioka表示,免收公路费和降低汽油税两项措施将导致路面车流量增加21%,二氧化碳排放量一年增加980万吨。

■加大发展核能障碍不少

编译:杨思涵 发稿:王燕焜

鸠山领导的新一届政府要加大发展核能,还面临许多障碍。

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日本经济产业省统计,受因安全检查临时关闭等因素影响,2008财政年度全国核电站产能利用率滑落至六成。为克服电力短缺,一些电力公司加大火电站发电量,导致温室气体排放增加。

25%的减排目标还在日本经济界引发一片抱怨声。业界领袖认为这一目标将给国民和企业带来沉重负担、影响经济复苏,要求鸠山为实现这一目标推出“现实措施”。共同社评论说,这可能会降低经济界和大企业对民主党的“印象分”。

反对声还可能来自即将成立的联合政府内部。民主党9日与社会民主党、国民新党就联合执政达成协议,而社民党在竞选时承诺执政后将“分阶段减少核能发电”。

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